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律法同行 | 第七期顺利开讲:新能源项目建设模式及核心法律争议解析

2026-09-24

  为持续落实德和衡研究院专业赋能战略,搭建青年法律人实务交流学习平台,聚焦新能源行业法律实务痛点,助力律师、企业法务破解新能源项目开发建设运营中的法律难题,2026年9月23日,由德和衡研究院主办,北京德和衡律师事务所、山东德衡律师事务所联合承办的律法同行精品实务课程第七期如期开讲。

  课程开讲前,“交流聚力·共话成长”律法同行线下交流见面会在北京德和衡律师事务所举行。北京办人事主任杨宏希围绕德和衡律师所青年人才发展体系作专题介绍,在场同仁结合执业实践,就“律法同行”实务课程的内容设置与学习体会表达想法、建议与期许。交流结束后,律法同行精品实务课程第七期正式开讲。


  本次课程聚焦建设工程与房地产专题,采用线上线下同步授课模式,吸引众多新能源企业法务、法律服务从业者参与学习,课程专业内容获参与同仁广泛认可。

  本次课程特邀北京德和衡律师事务所常务副主任、高级合伙人吴学联律师担任主讲。吴学联律师深耕不动产与建设工程、城市更新、能源与基础设施、投融资并购法律服务二十余年,现任北京市律师协会城市更新委员会副主任;获评The Legal500 2026中国城市精英榜单,入选2025—2026年度《法治日报》律师专家库,荣获律新社企业商事(华北)品牌之星·实力律师、2025年度LegalOne北部区域客户信赖杰出女律师15强,2024年度中国知名企业法总推荐优秀律师、客户首选优秀律师。

  授课中,吴学联律师以新能源项目建设模式及核心法律争议解析为主线,结合新能源行业大量典型争议与实务案例,围绕新能源行业立法迭代与当前法律争议宏观背景、新能源项目法定建设模式与合规体系、各类建设模式的法定边界与合规风险、当前新能源行业十大核心疑难高发法律争议、最新立法与监管政策对行业争议的重塑、新能源项目全流程合规体系建设与争议化解路径六大板块开展体系化讲解。

  课程首先梳理新能源项目的政策定义与涵盖范围,指出《中华人民共和国能源法》施行后,行业通称的“新能源”在法律层面主要对应风电、光伏、生物质、地热、海洋能等可再生能源及氢能、储能等类型,并剖析新能源项目资源依赖性、分布性与分散性、政策驱动性强、三大核心特征。在行业形势部分,课程阐释了新能源项目技术—法律交叉特征、行业高速扩张引发的合规倒逼、监管逻辑由“重建设、重并网”转向“重合规、重消纳、重安全、重碳排放、重资金穿透监管”三大结构性变化,结合国家发展改革委、国家能源局《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号)等最新政策,指出当前新能源行业争议已由传统工程价款纠纷全面升级为合规效力、政策变动、发电量收益、绿电价值、指标权属、储能合规整治等复合型疑难争议。

  在建设模式详解部分,吴学联律师从投资开发与工程承发包两个维度出发,系统讲解业主自主投资自建、EPC总承包交钥匙建设、联合开发合作分成、新能源融资租赁投融资建设、股权并购与资产并购存量盘活、特许经营(BOT、BOO、BOOT)、大型风光基地与储能配套一体化开发等七类法定建设与开发模式,逐一解析项目核准备案、用地、生态环保、电力接入、安全、财税六大法定合规要件,并结合项目实践,从利益分配机制、消纳与并网条件、融资能力匹配、项目规模与模式适配等角度给出模式选择的关键考量,强调建设模式决定合规义务,合规边界决定纠纷胜负。

  针对当前新能源行业十大核心、疑难、高发法律争议,吴学联律师逐一拆解项目前期合规瑕疵引发的合同效力争议、发电量收益损失多因一果责任认定、并网与送出工程滞后导致的巨额收益赔偿争议、新能源用地及林草地行政处罚与整改拆除争议、项目指标路条与消纳指标权属转让纠纷、绿电交易绿证与碳资产权益归属分配争议、储能项目安全合规与行政追责民事赔偿争议、新能源财税优惠收紧与补贴清算电价核定争议、项目并购隐性瑕疵与估值调整纠纷、项目退出清算与强制执行疑难问题。围绕指标路条转让纠纷,课程结合(2017)苏04民终744号典型案例,梳理法院“穿透交易实质、识别规范层级、审查实质开发投入”的裁判思路,厘清单纯买卖指标合同无效、资产转让并完成备案变更有效、项目公司股权转让原则上有效(空壳指标倒卖除外)的司法口径;围绕绿电绿证碳资产,结合国家绿色电力证书核发交易规则与自愿减排交易管理相关规定,厘清环境权益的原始归属、转让过户与独立交易安排;围绕储能安全,提示法定责任主体与合同责任主体不一致、多主体多因一果叠加等追责难点。

  课程最后,吴学联律师提出新能源项目全流程合规体系建设与争议化解路径,倡导从前端、交易、合同、运维、争议五个环节构建全流程合规体系:项目前端强化指标、备案、用地、生态、电力合规穿透审查;交易中端根据项目属性匹配合法建设模式,杜绝违规路条交易;合同中端精细化约定发电量责任、并网责任、绿电权属与政策风险分担;运维末端落实安全合规、数据留存与政策动态跟进;争议后端坚持技术事实先行、政策合规优先、过错比例精准切割。整场课程理论与案例深度结合,既有底层法理剖析,又有大量可直接落地的实务方案,直面新能源项目法律服务中的各类疑难问题。

  本次律法同行精品实务课程第七期圆满结束。本期课程紧扣新能源行业发展的现实需求,案例翔实、实操性强,为参会法律同仁处理新能源项目相关业务提供清晰的实务指引,进一步发挥德和衡研究院专业平台职能,持续为青年法律人专业成长赋能。

  未来,律法同行精品实务课程后续将持续推出15个高频实务专题,为青年法律人提供持续专业赋能。德和衡研究院将持续发挥专业平台优势,整合优质资源,打造高质量实务课程体系,助力青年法律人才培养与专业发展。