为深入贯彻落实公平竞争审查制度，提升律师在公平竞争审查领域的专业服务能力，推动经济高质量发展，6月30日下午，由青岛市律师协会政府法律事务与行政专业委员会、调解业务专业委员会、律师行业党建工作委员会主办、德衡律师所和德和衡(青岛)律师所承办的“公平竞争审查制度实施法律实务分享活动”在德和德衡青岛大区会议室举行。

　　活动特邀青岛大学法学院院长助理、副教授、硕士研究生导师、中国政法大学经济法学博士黄军担任主讲人。黄军副教授长期深耕竞争法与公平竞争审查研究，兼具扎实理论功底与实务研究经验。本次讲座以“加强公平竞争审查制度实施 推动经济高质量发展”为主题，厘清公平竞争与市场经济内在联系，提出公平竞争是市场经济核心、市场高效运行的重要基础。

　　讲座围绕制度四大核心内容展开解读：审查范围涵盖各类涉经营者经济活动的法规、规范性文件与政策措施;实行“谁制定、谁审查”自我审查机制，重大政策同步联合市场监管部门复核;审查围绕市场准入退出、要素自由流动、经营成本、经营行为四大维度，设置19项标准、66条红线，并配套明确例外适用规则。

　　此外，黄军副教授特别提示了实务中的高发风险点：一是在奖补政策中附加“X年内不得迁出”等限制企业自主迁移的条款;二是将财政奖励与特定经营者纳税挂钩;三是在招标投标中要求本地注册或设置歧视性加分，对外地经营者设置门槛。这些对律师协助客户防范政策风险具有重要参考价值。

　　交流讨论环节，与会律师围绕审查与合法性审核的关系、招商引资协议是否纳入审查范围、“特定经营者”的界定标准、政策废止后协议兑现等实务问题展开讨论。黄军副教授结合《条例》及《实施办法》的具体规定进行了解答，为律师处理此类法律事务提供了清晰思路和操作指引。

　　本次活动采取“专题讲座+实务研讨”融合模式，理论与实践紧密结合，内容丰富、案例翔实，有效提升了参会律师对公平竞争审查制度的理解和把握能力。

　　未来，德衡律师所与德和衡(青岛)律师所将以本次分享会为契机，持续聚焦公平竞争审查实务难点，联动市律协各专委会常态化开展专业交流研讨，组织律师深耕竞争法业务研究，打磨标准化法律服务方案，以专业力量赋能法治政府建设，护航区域市场公平有序发展。