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法治政府建设示范创建“大家说”—— 律师说:山东德衡律师事务所 胡明

2022-08-01

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  近年来,青岛市在加强法治政府建设方面做了大量工作,多措并举、多点发力,全面推动全国法治政府建设示范市创建工作走深走实。我作为法律工作者深有体会,同时也参与其中。

  法治政府建设要求行政机关强化依法决策意识。要求各级行政机关负责人牢固树立依法决策意识,严格遵循法定权限和程序作出决策,确保决策内容符合法律法规规定;行政机关主要负责人在作出重大决策前,要听取合法性审查机构的意见,注重听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见。德衡律师事务所仅2021年共有60余名律师分别为近百个市区两级政府和行政机关担任法律顾问,为地方政府及其行政机关依法决策提供法律意见,为行政机关工作人员提供法律培训和专题讲座。

  法治政府建设体现在持续优化法治化营商环境。青岛市出台了《青岛市营商环境优化提升行动方案》,提出46条创新突破政策,服务企业、自然人、项目建设、创新创业“四个全生命周期”,更大程度激发市场主体活力。政府购买法律服务,督促惠企政策落实;设置惠企法律服务窗口、建立律师“坐诊”制度,服务企业。德衡律师事务所作为5家服务机构之一,抽选资深律师组建惠企法律服务团队,以服务企业、落实惠企政策为目标,积极开展惠企有关工作。2020年,青岛市相继成立青岛破产法庭、青岛市破产管理人协会,建立市场主体依法退出机制,通过府院联动机制,实现了政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。

  法治政府建设要求健全社会矛盾纠纷多元化调处化解体系,不断促进社会公平正义。通过《关于进一步健全完善非诉讼纠纷解决机制的实施办法(试行)》,深化人民调解,培育行业调解,健全诉调对接、公调对接、访调对接。德衡律师事务所积极参加各个调解组织的工作,参与消费者权益保护、交通损害赔偿、治安管理等方面的行政调解;深入街道、社区调解组织,参与处理了大量的民事纠纷。充分发挥律师在化解矛盾纠纷中的积极作用,创新律师调解工作模式,推动形成多元化纠纷解决体系的建立。

  法治政府建设要在全社会中树立法治意识,弘扬法治文化,促使各级行政机关工作人员养成依法办事的习惯,增强运用法治思维和法律手段解决问题和化解矛盾纠纷的能力。

  文章来源:青岛早报