近日来山东省、青岛市及各区市两会举行，2023年度省、市、区人民检察院的工作报告随之公布，山东省人民检察院、青岛市人民检察院、青岛市各区市人民检察院的办案数据多已随之公开，除批捕人数、起诉人数等关键数据外，各检察院的数据统计口径大不相同，本文旨在以青岛市检察机关2023年度的办案数据为切入口，结合各院检察历年数据，比较分析刑事犯罪新态势。

一、案件类型占比有突出变化

　　2023年度青岛市检察机关起诉人数10580人，相较与2020年度起诉人数9055人，增长了16.84%。案件类型占比如图所示，相较于2022年度数据，主要变化在知识产权犯罪、洗钱、集资诈骗等犯罪人数及占比显著提升，严重暴力犯罪、监委移送案件人数明显下降。

二、不捕率稳中有降、诉前羁押率明显回升

　　对比检察机关工作报告公布和以公布数据估算的不捕率、诉前羁押率、不捕率来看，2023年度不捕率和不诉率均出现下降，诉前羁押率相较于2022年度明显提升。

　　三、能动检察成果显著，监督立案数、追捕追诉人数、刑事抗诉数量三年内持续增长

　　除上述内容外，2023年度青岛市检察工作报告还包括认罪认罚使用率继续保持在90%以上;不仅青岛市人民检察院的工作报告中明确对48家企业开展合规监管、对涉企案件中主观恶性不大、犯罪情节轻微的685人依法不捕不诉，大多数检察机关工作报告均强调了保护民营经济发展、优化营商环境的具体举措。

　　总结

　　如何顺应时代发展和实践需求，检察业务数据给刑事律师提供了新的工作指引和办案参考。

　　其一：轻罪治理时代下刑事案件辩护案件数，法律援助将占相当比例

　　所谓轻罪治理时代是指刑事犯罪结构中被判处三年以下刑法的轻罪案件成为刑事案件主要组成部分的时间阶段，2023年度严重暴力犯罪人数的显著下降和危险驾驶罪等轻罪的高占比都是轻罪治理时代的细节表现。2020年10月，最高检《关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告》中指出：“刑事犯罪结构发生重大变化，被判处三年有期徒刑以下刑罚的轻罪案件占比从 54.4% 上升至 83.2%”;最高检第一检察厅厅长苗生明1月31日接受采访时介绍，近年来我国犯罪结构发生深刻变化，判处三年有期徒刑以下刑罚的案件占比从1999年的不到55%上升至2022年的超过85%。我国犯罪治理已经进入轻罪治理时代，在此背景下认罪认罚适用率90%以上的高适用率和法律援助的刑事辩护全覆盖，都在客观上降低犯罪嫌疑人及家属的委托律师辩护意向，可以预判，轻罪治理时代下刑事案件辩护案件数，法律援助将占相当比例。

　　其二：不捕率、不诉率、诉前羁押率稳定回归合理水平

　　相较于2022年度，2023年度的不捕率、不诉率的稳中下降，诉前羁押率亦有提升。“少捕慎诉慎押”是轻罪治理的必然要求，但不代表一刀切、不代表一律从宽或一味从宽，以诉前羁押率的低比例作为评判检察官办案水平的标准，其合理性和客观性确有待商榷。“宽严相济”才是我国的基本形势政策，2023年度诉前羁押率虽有上升也仍然在30%左右的较低水平，预判未来的诉前羁押率将会稳定回归合理水平。

　　其三：保护民营经济、优化营商环境仍然是检察机关的重点工作

　　2020年7月，最高检针对疫情期间的生产生活和经济社会发展需求出台“六稳”、“六保”11条意见。疫情之后保护民营经济、优化营商环境始终是检察机关的工作重点。2023年7月，最高检印发《关于依法惩治和预防民营企业内部人员侵害民营企业合法权益犯罪、为民营经济发展营造良好法治环境的意见》。如何在涉企案件中争取不捕不诉，如何最大程度维护涉案企业家权益、寻求涉案企业的经营保障仍是刑事律师的重要课题。

　　其四：刑法修正案十二和新修订《公司法》带给公司股东及董监高新刑事法律风险，需要专业刑事律师提升刑民行交叉疑难案件处理思维

　　2023年底《刑法修正案十二》和新修订《公司法》公布，《公司法》的董监高忠实勤勉义务与《刑法修正案十二》的背信渎职类犯罪相互民刑衔接，《公司法》注册资本限期实缴新规将再度激活刑法出资类犯罪规定。公司股东、董监高将面临非法经营同类营业罪、为亲友非法牟利罪、徇私舞弊低价折股、出售资产罪、虚报注册资本罪、虚假出资、抽逃出资罪等全新的刑事法律风险，这与检察机关保护民营企业的重点工作相契合。民营企业内部冲突、股东、合伙人、高管间的纠纷、公司不当出资减资更可能触犯刑法而构成犯罪。刑事风险在公司经营管理，尤其是公司内部矛盾解决中不可小觑，伴随《刑法修正案十二》和新《公司法》的正式实行，刑民交叉案件数量将会激增，亟需专业刑事律师参与并妥善处理公司的业务或纠纷过程相关刑民行交叉疑难案例，这对于刑事案件委托数量越来越少的刑事专业律师而言，既是机遇，也是挑战。