“青岛市是我国北方沿海严重缺水城市之一，水资源短缺将是青岛市长期面临的问题，目前青岛市十二五发展规划正在制定过程中，建议将建设规模型海水淡化工程纳入青岛市十二五规划中，将海水淡化产业提升到战略的高度，促进海水淡化产业的快速发展。” “青岛市的海岛资源较为丰富,但目前对其保护和开发的建设的力度远远不够，随着山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略，青岛沿海岛屿的保护、开发和利用也应上升到一个新的高度。借助于蓝色经济区建设的契机，合理地、科学地开发利用海岛资源，使青岛市经济的发展与海岛的保护利用相得益彰。” “借力半岛蓝色经济区建设战略优化青岛市垃圾处理体系，实行分类管理，提高垃圾回收利用率。”…… 2011年2月22日，青岛市人大代表、内务司法委员会委员德衡律师事务所党总支书记栾少湖携《关于把建设规模型海水淡化工程纳入青岛市“十二五”规划的建议》、《关于借力半岛蓝色经济区建设战略优化青岛市垃圾处理体系的建议》等10件代表建议和1件代表议案参加十四届四次人大会，积极为半岛蓝色经济区建设和青岛市“十二五”规划建言献策。 “今年1月4日,国务院批复山东半岛蓝色经济区上升为国家战略,这是全省‘十二五’发展的重大机遇。”栾少湖律师说，“发挥职业优势，为国家经济建设做贡献，是我们当代律师义不容辞的责任。” 栾少湖，一位具有25年党龄的优秀党员律师，始终以共产党员的标准严格要求自己，自觉把律师执业活动与党和国家利益结合起来，倾心服务于社会主义经济建设，其深厚的专业知识和丰富的执业经验受到当事人和社会各界的肯定与赞扬，先后荣获“青岛市优秀共产党员”、“全国优秀律师”、“青岛市拔尖人才”等荣誉称号，并被山东省司法厅授予“个人一等功”。 服务国有企业一马当先 早在2000年，为适应国有企业改革和发展的需要，栾少湖律师亲自带队，历时二十天，对省内四十余家国有企业进行走访。律师整体走访国有企业，这在山东省内是个首例。在栾少湖律师的带领下，德衡律师积极投身国有企业主辅分离、清产核资、改革改制工作中，先后为鲁抗医药集团、兖矿集团、山东黄金集团、山东航空公司、山东省国际信托投资有限公司、莱钢集团机械公司、新华锦集团、山东绮丽集团等20余家省属国有企业改制工作出具法律意见书，开辟了律师为国有企业提供法律服务的途径。 栾少湖律师作为山东省国资委和青岛市国资委聘请的法律委员会专家顾问，工作中既注意帮助企业顺利改制，又注意为防范国有资产流失把关。他说：“利用专业法律知识协助国有企业防止国有资产被侵吞、流失，确保国有资产保值增值是当前中国律师最重要的任务。” 目前，栾少湖律师正在协助山东省、青岛市国资委进行“法律风险防范管理体系”应用研究，并已进入企业试点阶段。按照山东省国资委的部署，栾少湖律师参与并安排责任律师先后对山东鲁信投资控股集团、华鲁控股集团、黄金集团、机场公司、枣矿集团、龙矿集团、肥矿集团、工程机械集团、汽车工业集团、上海齐鲁总公司、石油天然气总公司、临矿集团、鲁华能源集团、国有资产投资控股公司、潍柴控股集团等二十余家大型省属国有企业进行了创建法律风险防范管理体系巡讲。同时，在他的积极建议和努力下，“山东省国有企业法律风险防范与控制论坛”成功举办、由其任副主编的《企业法律风险案例评析》一书由法律出版社出版发行，相信这些工作都将对国有企业防范与控制法律风险起到积极的推动作用。 推动中小企业化蛹成蝶 为加快推进中小企业上市的培育和服务工作，促进企业的健康发展，为国家经济建设争光添彩，在栾少湖律师的带动下，德衡所合伙人为国家大局利益，不计个人得失，每年从律所利润中划拨专款用于发展企业上市业务。目前，律所用于企业上市培训、宣传和推广的会务费、差旅费、专家费、材料制作费等超过人民币百万元。 在律所的大力支持和德衡律师的不懈努力下，通过建立上市企业信息库；开展企业上市业务培训，促进企业了解资本市场动态，掌握上市的理论知识及政府扶持的相关政策；参加企业上市推介会，引导企业认识上市效应；举办和参加企业上市研讨会，科学谋划上市工作；搭建企业与战略投资者间的信息平台，帮助企业拓宽融资渠道等方面的工作，德衡所已在济南、青岛、临沂、莱芜、菏泽、威海、枣庄、滨州、东营、淄博等地主办或协办各类企业上市业务培训会、推介会、融资洽谈会等30余场次，参加培训企业600余家，参加培训人员约2000余人。 为有效推进省内各地企业上市工作的开展，栾少湖律师号召律所合伙人摈弃“同行是冤家”的陈旧思想，在律师行业内开展证券业务培训工作。来自淄博山东正大至诚律师所、东营山东天地恒律师所、济宁山东公明政和律师所、泰安山东泰山蓝天律师所、枣庄山东公明律师所、日照山东东方太阳律师所、临沂山东上和律师所、莱芜山东鲁浩律师所的9位律师分别在德衡所进行了长达五个月或三个月的脱产培训、学习，以优异的成绩取得了结业证书，并迅速投入到企业上市工作中。 目前，德衡所已成功为100多家公司的股票发行、股权融资提供法律服务，为300多家企业的股份制改造、产权改制、并购重组提供有价值的法律服务。仅2010年，德衡律师提供全程法律服务的青岛麦迪绅集团有限公司项目在德国上市成功、泓淋科技集团项目在香港主板上市成功、希努尔男装股份有限公司和青岛汉缆股份有限公司两个上市项目在深交所挂牌上市、山东天宇建设机械股份有限公司在天津股权交易所成功挂牌。证券业务的骄人业绩为德衡所赢得了“服务中小企业全国十佳优秀律师事务所”荣誉称号，德衡律师也被评为“服务中小企业全国十佳优秀律师”荣誉称号。 化解金融危机大显身手 2009年，在金融危机的影响下，多数企业陷入了融资难、订单少、效益差的困境。为帮助企业渡难关，谋发展，在栾少湖律师提议下，德衡所党总支组织开展了“送高端法律服务进企业”和“德衡党员律师为企业生产经营活动建言献策”等活动，要求律师人员在经济危机面前要全力以赴服务大局，切实履行律师社会责任，为政府排忧解难，助企业逆势发展。 在“送高端法律服务进企业” 活动中，德衡所发放活动邀请函和宣传资料三千余份，应邀走访企业近百家，义务举办法律讲坛20 余场，参加企业达数百家。德衡律师积极开展新政策、新举措进企业的宣传教育，把政府应对金融危机，出台的新政策向企业进行宣讲，帮助企业熟悉政策，理解政策，把握政策。德衡所还利用中世律所联盟优势，适时推出了创业板等新业务，积极推动企业理念创新、技术创新、管理创新、品牌和发展模式创新，鼓励企业从危机中抓住新机遇，谋求新作为，进一步提升企业和产业竞争力。 活动中，在栾少湖律师的积极协调下，德衡律师成功协助浪潮集团以3000万人民币的价格抄底收购超过2亿的资产，帮助中国企业利用金融危机产生的机遇加快全球化步伐。浪潮集团此次收购被媒体赞誉为本轮金融危机以来中国IT业一次成功的“抄底”行动。栾少湖律师因该案入镜2009年3月28日中央电视台《新闻联播》“新形势下律师行业充分发挥服务经济社会职能作用”节目中。