青岛市作为2008年北京奥运会的协办城市，在需要招募大量志愿者从事奥运服务工作的情况下，为规范志愿者活动，青岛市人大决定制定《青岛市志愿者服务条例》，指定由共青团青岛市委作为该条例的起草单位。自去年开始，团市委多次组织座谈会就《青岛市志愿者服务条例》的制定征求意见。德衡所作为该项立法工作专家团的成员，全程参与了该项立法工作，多次就该条例草案提出书面意见。2007年7月20日，由团市委副书记陈飞主持再次召开立法座谈会，就《青岛市志愿服务条例》草案第五稿征求意见。德衡所团总支书记王隽律师针对志愿者组织管理架构、志愿组织注册制度及法律责任等方面发表了意见。