两会期间,日照市政协委员、山东德衡(日照)律师事务所主任牛海军接受大众网·海报新闻记者采访,就如何加快推进数字法治建设提出意见和建议。
近年来,日照市聚焦法治政府示范创建,大力推进数字法治政府建设,省内首创“无证明办事”服务系统,构建全市统一移动服务平台“爱山东·日照通”APP,打造了24小时“不打烊”法治政府,日照市成功创建“山东省法治政府建设示范市”。
牛海军说,在看到成绩同时,当前日照市数字法治建设还存在一些问题短板。一是对数字法治政府建设重要性认识不足,没有充分认识到数字法治政府是对政府理念、机构、职能、流程再造的法治化进程。二是政务系统互联互通程度不够,横向部门间信息互联互通存在“信息孤岛”“数据烟囱”,无法在横向上充分发挥大数据计算、比对、调配公共资源的能力。三是特色应用场景建设与基层治理需求尚有距离,现有的智慧场景以满足上级部门的管理需求为主,满足居民诉求、化解基层矛盾往往还需自建微信群、开发小程序。为加快提升日照市数字法治建设水平,牛海军提出了一些意见和建议:
一是健全政务数据共享协调机制。优化整合各级政务数据、网络平台,加快完善行政执法APP等专门信息系统,推动数据共享和业务协同,融入全国一体化政务大数据体系。加强对应急处突、教育就医等大数据的分析、挖掘、处理、应用,运用大数据辅助行政决策、行政立法和行政执法。
二是加快打造数字司法应用场景。学习浙江等先进地区经验,着力打造数字司法“大脑”,加快执法监管数字应用、全域数字法治监督应用等重大应用建设,打造面向领导干部的决策端、面向工作人员的业务端、面向群众的服务端。通过数字司法“大脑”精准分析各类数据,打造一批预测预警预防和战略目标管理的典型应用场景,努力做到各层级、各领域应通尽通,推动社会治理效能跃升。增加数字法治公共服务供给,通过“爱山东·日照通”APP提供“一站式”智能法律服务,不断增强老百姓获得感。
三是加强“互联网﹢监管”建设。推动各方面监管平台数据的联通汇聚,积极推进智慧执法,加强信息化技术装备的配置应用。推行行政执法App掌上执法,探索推行以远程监管、移动监管、预警防控为特征的非现场监管,尤其是要注重提炼区块链、人工智能在监督、公证、司法等领域的执法司法经验。
四是加快弥合“数字鸿沟”。加快推进数字乡村建设,统筹推进县级以下地方信息化建设,持续加强农村地区电子政务基础设施建设,铺好“最后一公里”信息路,缩小数字鸿沟,推进政务服务均等化发展。重点照顾低收入人群、老年人、残障人士等的信息化需求,建设好电子政务“无障碍通道”。
五是提升法治队伍数字化思维能力。加强专业队伍建设,吸纳熟悉信息技术的专业人才进入政府系统。加强现有专职人员数字化应用的专业培训,建立网格-社区(村)-街道(镇)-区县-市五级从业人员的系统数字法治相关培训,着力打造既懂技术又懂业务、法治素养高的综合型人才。

来源:大众网·海报新闻